В конце декабря был поднят вопрос о внедрении в туристическую отрасль системы СРО. инициаторы реформирования хотят ввести обязательное членство в СРО, однако, по мнению экспертов ФАС – это заведомо неправильный подход к вопросу.

Возможно, уже в этом году туристическим агентам придётся вступать в специализированные саморегулируемые организации. Именно такого мнения придерживается председатель правления организации «Клуб защиты прав туриста», глава некоммерческого партнёрства «Национальный альянс туристических агентов» Д.Давыденко. Вопрос создания СРО в туристической отрасли обсуждался в конце декабря в прямом эфире на сайте TourDom.ru.

В случае, если данное предложение будет одобрено законодательными структурами и закон об СРО в туристической отрасли вступит в силу, туристическим агентствам придется приводить свою деятельность в соответствие с нормами и стандартами формируемых СРО, речь идёт о вступлении и получении свидетельства о допуске, разрешающем проведение работ, картина будет походить на нынешнюю ситуацию с СРО в строительстве.

Инициатива обернулась бурной дискуссией, инициаторов создания СРО просто засыпали вопросами. Участники рынка крайне неоднозначно восприняли новости. По мнению ряда профессиональных туристических агентов, все объединения должны носить добровольный характер, нельзя заставлять людей вступать в СРО. Другие недоумевают, почему кто-то должен решать за них, имеет ли они право работать в туристической отрасли или не имеют?

Стоит подчеркнуть, что за несколько дней до этого вопросы перевода туристической отрасли на обязательное саморегулирование по примеру СРО проектировщиков, строителей и изыскателей обсуждалось на заседании экспертного Совета, действующего при Федеральной антимонопольной службе. Что интересно, представители ФАС задались внушительным количеством вопросов, отсутствие ответов на которые может серьёзным образом замедлить процедуру утверждения инициируемого законопроекта. Законодательство РФ не содержит юридических признаков, позволяющих выявить, конкретизировать и выделить предприятие, занимающееся туристической деятельностью, единственная отличительная черта – наличие контрактов с туроператорами. Об этом рассказал член общественного экспертного Совета при Федеральной антимонопольной службе, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Г.Мохов. В качестве подтверждения своих слов он называет компанию «Евросеть», занятую не только продажей туристических путевок, но также и мобильных телефонов. Если у инициаторов внедрения системы СРО в туристическую отрасль есть желание действительно объединить участников рынка в саморегулируемые организации, то первым шагом должно быть создание российского перечня туристических агентств. В противном случае ничего дельного из данной инициативы не выйдет, это не строительная отрасль, загнать всех в СРО изыскателей, проектировщиков и строителей – было совсем ни просто, реформирование длилось годами и исходило от государства, здесь же картина совсем иная.

Господин Мохов считает, что максимум, на что могут рассчитывать сторонники саморегулирования, так это на внесение в законодательства пункта о добровольном формировании и членстве туристических агентов в специализированных СРО.